第197节（2 / 5）

为很少有人愿意说自己是个见不得人的小人；此外国卿院同样要公开投票，这点也让大夫们感到有些棘手，不过目前也没有什么光明正大的理由可以改成不记名投票。

“首辅负责组建内阁，每年，首辅要在卿院内发布一年的施政报告；每月，挑出一天内阁全体要到卿院来接受闻讯，这一天内阁成员必须无条件地回答所有的问题……”黄石讲了很多规矩，最后说道：“监国陛下认为，以目前四省之地就召开国卿院有些名不副实，而且恐怕惹人耻笑，具体什么时候召开，还要再做考虑。”

一本正经地说完这句话后，黄石脑海里已经浮现出今天晚上一大批人夜访齐国公府的情景，他已经让厨房多准备点心和茶水，来打探消息、催促速速成立国卿院的人肯定少不了。

“在首辅产生之前，政务暂时还是只能由黄某一肩挑，这个施政报告也先有我来做吧，希望下次做这个报告的时候，是由首辅在国卿院完成。”

讲述了两年来的许多重要变化和一些政策的初始目的和完成效果后，最后黄石又拿出大夫们已经见识过的民意调查报告，第一次黄石提出这个东西的时候让大家感到很新鲜，今天调查的内容又让他们重新获得新鲜感：“根据对一万个不同职业、不同地区的百姓的抽样调查，有百分之二十一的人认为卿院成立之后，他们的生活比以前好了，百分之五的人认为不如之前，余下的人表示没有感觉或是时间太短还不好说。我希望在下次对卿院报告的时候，这个数字能达到百分之三十以上。”

“百分之六十三的人觉得官吏比之前客气了，不到百分之一的人觉得官吏更凶狠了。我希望下次报告的时候，超过百分之八十的人会认为卿院建立后官吏变得更和蔼。”

“最后一条。”黄石的问卷调查的最后一个问题是：选举是否依旧觉得官吏依旧高高在上，是天上的星宿下凡。

“百分之五十五的人答否，尤其是在一个农民当选县令的地方，那里几乎全体答否。”黄石合上报告：“希望随着本执政的继续施政，下次对国卿院做报告时，这个问题超过七成的人能答否。”

第十二节 辽藩

收复全辽后，辽王吴三桂把王府设在沈阳，洪承畴也算是他的老相识了，当年松锦大败前是他的老上司，出于对洪承畴才能的钦佩，所以一定要替此人求情开脱。而洪承畴也非常想得开，把当年吴三桂领着关宁铁骑带头逃跑的事情忘了个精光，到了辽王幕府中后就一门心思地帮吴三桂出谋划策。

设立辽王府后吴三桂第一件事就是筹划如何征税，虽然大顺治下实行三年免征的政策，但现在辽东是他吴三桂的藩地而不是顺王直辖，不必严格遵行这个政策。据吴三桂所知，李成栋到任后立刻就开始征税，同时拍着胸脯向牛金星保证给顺廷的贡金一个子也不会短少——各个藩国都需要向顺廷缴纳贡金，之前许平一直没有时间去上任、现在被夺爵没有这个麻烦需要操心了；这次收复了山西后李定国留在自己的藩国内，但表示他无力缴纳贡金，至少在免征期间交不出来；孙可望则找借口不去上任，既然秦王没有开幕府，自然也没有贡金问题。

而吴三桂则计划效仿李成栋，他甚至认为这也是牛金星同意划分藩国的一个原因——吴三桂曾在北京听见过一些传言：太师对无差别进行免征颇有微词。

“陛下不好自食其言，所以就开藩让我们分摊一些，”吴三桂对洪承畴称得上是推心置腹，故人见面后就拜对方为国相，持弟子之礼，还称对方才济天下屈居在沈阳太委屈了：“只要把贡金十足地缴上去，我断定陛下和太师是不会说什么的，相父以为如何？”

“大王说得不错，眼下陛下和太师是不会说什么，但以后呢？如果大王什么都不说，那岂不是会被天下、后世耻笑？说陛下口口声声说什么三年免征，然后借刀杀人。”在吴三桂面前，洪承畴也不卖关子，想到什么就说什么。

“可……这陛下难道不就是这个意思吗？”

“大王，陛下之武功不如众功臣，这点和明太祖不同，所以非得分封诸藩来酬劳不可，但大王见过坐稳了位置后不削藩的么？就是陛下不削、陛下的后世子孙难道也不会削么？至于太师，倒确实如大王所说，是抱着让诸藩去收税，然后靠各藩贡金来渡过眼下难关的心思，但要说太师他不想削藩，那臣是说什么也不信的。大王请看，自古想不被削藩，首先就要自己有力，有力朝廷就是想削藩也得掂量掂量；其次是不能给朝廷借口，如果朝廷削无错之藩，就得提防其他强藩兔死狐悲。”许平的藩王之位洪承畴认为顺王迟早还得还给他，尤其是如果残明迟迟不能扫清的话，顺廷就是为了鼓励臣属的进取之心也得做个样子，但是他认为等将来天下太平后，李成栋而不是许平多半会是第一个倒霉的：“蜀王在大灾之年为了取悦朝廷而征税进贡，听说还强征湖广的百姓填川给他种地好征粮、征赋，这是多大的恶名啊？将来朝廷渡过难关之后，陛下责之以阳违朝廷明令，顺势就削了蜀藩——这几年的税赋借李蜀王的手拿到了，恶名全被蜀王背去了，藩也削了，大家还得