第758节（2 / 3）

他们觉得跟着你接连胜利，脸上有光，朕呢也时常给他们奖赏，人人都羡慕五军营，五军营的士兵本身便以自己的身份为荣。一支军队有这样的军魂之时，便是不可战胜的。”

“陛下所言极是。”周尚文自忖，“不过，陛下所说的这两件事，军政分开相对还是容易。但取消军户，则要三思而后行。我大明百姓，人人都已习惯了这套做法，骤然取消，不知影响如何。

不仅如此，军户制度一旦取消。匠户是不是也要取消，从今往后兵员又从何处来？”

朱厚照点头，“你说的是，朕是这样考虑的。兵员来源短期不必担心，实际上，朕还打算着裁减兵力……唔，也不能说是裁减吧，而是要分层分区。”

“分层？”

“大概为三层。首先，是内地的各个小卫所，将一些年纪大、战力弱的兵员放在这里，他们的主要职责不是作战，而是维持地方安稳，平时抓抓小蟊贼，顶了天了，就是去剿匪。平时需要屯田。

这第二层的呢，要放一些有军事素养，打过仗的，但是呢不算锐卒，这些人要放在省城、重要的关隘以及部分防守强度不高的边镇。只有在特殊情况下，才有战事，平时则需要屯田。

最后，便是实际上对外作战的部队。他们的所在区域就是西北、长城以及海外的一些控制区域，包括海军。平时不需要屯田，是真正的军人。朕会给他们更好的待遇，让他们受人敬仰。

不同的职能、便对应设立不同的部队，军饷、粮草、武器、升迁等各种资源自然也是有所偏向的。与此同时，设立军区和军团的概念，大明疆域实在广阔，所以要分化出不同的军区，每个军区内组建军团，军团直接听命于朝廷。”

周尚文是老军人，完全听得明白这么改的好处，但他很正经的冲皇帝拱了拱手，“陛下说军政分离，又说军团直接听命于朝廷，那平日里，这些军团的动向如何掌握？”

朱厚照抿着嘴唇，他知道这是啥意思，无人监视的地方武装部队，很容易就会出事。一般而言，可以通过人事调动来规避这一点，就是不让一个人在一个地方待得太久。

但人的主观因素是最不能相信的，比如说，皇帝一旦信错了人怎么办？

这就是这种改动带来的弊端，其实这个改革之下，军队战斗力的增长会在短时间内就见效，这是一定的，

尤其最后一种纯粹的野战部队。

他们本来就是挑出来的精锐，不事生产，专门训练，半年之后拉出一支五万人的部队出来，从新疆往西转悠一圈，哪个能敌？

可枝干一旦强化了，就容易威胁中央，

这一条几百年来都没变过。

周尚文的建议

看到皇帝陷入了某种犹豫之中，周尚文接着说：“陛下，微臣有句话不知当讲不当讲。”

“你只管讲了就是。”

“是。微臣听陛下所说的分区分层，其本意乃是要御敌于外，即在局势最不稳定的边关之地部署最精锐的部队，这自然是最好的，但却不是最合适的。”

朱厚照蹙着眉，“你说得明白点儿。”

“强其躯体，则要弱其枝干。陛下应当也知道，关中与河东从来不可握于一将之手。”

打仗的人表达能力不强，不过他这个比喻朱厚照是听明白了。

就是就和设置省份的边界一样。

中原地区各省边界是上千年这样形成的，不像后世非洲以及美国的州界，一条直线拉下来，拉到哪里算哪里。

在咱们这儿，背后都有军事因素的考量。

简单的说，就是捏住地方的弱点。

给你一块防守区域，同时把你最最难受的那个地方交到别的人手中，以此进行牵制。

关中和河东地区不能连成一片，就是因为这都是大山间的小平原，他们要是成为一个整体，那外面的人想把手插进去可就太难了。

“所以，你的意思是，分层分区应当结合军事因素，以便相互牵制，不使任何一方做大。”

周尚文心里通透起来，“陛下睿识英断，臣正是这个意思。”

“如此说来，最强的部队并不能都放在离中原很远的边疆区域，距离遥远不便控制，不仅如此，内地各个防守区域内，兵力又不强大。直白的讲，若是有人想兴风作乱，极容易长驱直入。”

这番话说出来，朱厚照都觉得心中一紧。

军事也是政治。

这句话真是真理，不考虑政治的军事安排，最后都会酿成灾难。

“越国公，你这个提醒，确实是谋国之言。”

“陛下过誉，微臣岂敢居功？”

朱厚照沉吟，“如此说来，这分区分层之下，究竟在哪里放置什么样的部队，还是个很有学问的事，需得细细琢磨，审慎而定。”

“正该如此，且，微臣觉得不必最好的军队要放在边疆，陛下的本意是要开疆拓土，但战事不是常年进行的，养兵千日用兵一时，到需要的时